《上海市社会信用条例》（以下简称《条例》）是上海出台的全国首个综合性地方信用立法，是对国家信用改革战略性任务的落实，也是上海信用体系建设的重要组成部分。今年10月1日，《条例》正式实施。那么，随着《条例》的实施，如何贯彻落实《条例》的相关规定？《条例》实施后又将对市民生活、社会管理带来怎样的影响？

《条例》的实施使得上海社会信用体系建设变得更加完善，上海市人大代表庄振文认为，《条例》的出台不仅在于规范个人的行为，更深远的意义还在于对整个社会管理产生影响，“我们现在政府管理社会成本非常高。如果每个人都守信，社会运营的效率提高了，同时运营的管理成本也大大下降了。”

《条例》第九条明确，列入上海市公共信用信息目录的失信信息为：欠缴依法应当缴纳的税款、社会保险费、行政事业性收费、政府性基金；提供虚假材料、隐瞒真实情况，侵害社会管理秩序和社会公共利益；拒不执行生效法律文书等六类。未来，随着社会的发展，庄振文认为目录会有不断完善的过程，“目前没有直接纳入到信用信息目录的，未来可能就是严重的失信问题。从法规上讲，有些方面不太适用，有些没有涉及到，也需要在法规上加以补充。”

庄振文以老旧小区部分业主不交物业费为例，“老旧小区业主不交物业费，是很大的问题。现在政府财政补贴一部分，物业管理费比较低，维护的成本比较高，一些国有物业公司勉强支撑，再有一些居民不付管理费，其实是很难生存的。”庄振文认为业主不交物业管理费也是一个严重的失信问题，“物业管理公司是服务整个小区的，每一家交的费用都是为公共服务提供费用的，所以个别不交物业管理费的都是损害公共利益，这种行为是否也可以认为是‘侵害社会管理秩序和社会公共利益的’。”

如何让归集到公共信用信息平台的信用信息发挥应有的作用？《条例》鼓励各级行政机关、企业事业单位等通过查询社会信用信息或者购买信用服务，识别、分析、判断信息主体信用状况，开展信用分类管理。

此外《条例》还明确上海市政府规范和支持信用服务机构的发展。 “目前，社会信用机构对信用信息的运用，还需要鼓励、引导。国外更多是信用信息的市场应用，而不仅仅局限于政府相关部门的管理职能上。”庄振文表示，对此政府应该鼓励社会方方面面，尽可能地参与运用社会信用信息。